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乡村教师支持计划如何"留得住" 什么理由让我留乡村

浏览次数: 日期:2016年3月4日 09:44

优质教师留不住,是大多数乡村学校共同面临的问题。宁夏固原市原州区驼巷小学地处偏远山区,条件艰苦,教师一直处于紧缺状态,《乡村教师支持计划》的发布,对他们意味着什么?又将给他们带来哪些改变?——编 者   

原州区每年约有70名教师离开乡村,其中90%选择前往城市任教

固原原州区张易镇驼巷小学,坐落在六盘山海拔2198米的山梁上,距市区30多公里。校园里,砖瓦平房结构的教室、教师宿舍、食堂有序排列,后院是一座依山而建的运动场,除了有篮球场、乒乓球台,还安装了一套健身器材。

“这两年,农村学校的硬件改善很多,我们这么偏僻的地方,也有了多媒体教学设备,有了运动场,学生中午还能吃上营养午餐。”驼巷小学校长王建平介绍。

硬件的改善,却没能挡住生源的不断流失。10年前的驼巷小学有381名学生,目前已减至6个教学班、1个学前班,共有147名学生。“经济条件强一点的,或者父母都进城务工的,大部分都把孩子送去城里读书,去年一年就转走了15人。” 王建平说。

与学生一同流失的,还有教师。驼巷小学目前共有11位教师,与不少乡村学校相比,驼巷小学的教师在学历、年龄结构上较为合理。本科学历3人、专科学历3人,其余为中专或者函授专科学历,50岁以上的只有2个人。但这两年,已有4名教师离开驼巷小学,均为30岁左右的骨干教师,对教学工作产生了不小的影响。

据了解,原州区农村学校每年大约有70名教师选择离开乡村:一是调到原州区城区学校任教,大约占农村教师流失总数的80%。原州区是固原市政府所在地,近年来,随着城市化进程加快,每年有很多农村学生流向城市,城市办学规模不断扩大,需要从农村调入教师;二是调到市、自治区任教,大约占农村教师流失总数的10%;三是考取研究生、公务员及其它事业编制的农村教师大约占农村教师流失总数的10%。 原州区政府虽然也通过落实农村教师周转房、大力推进义务教育均衡发展、全力改善农村教师工作环境等措施应对,但面对城市与乡村的选择,许多教师特别是年轻的骨干教师,还是想方设法调到城里中小学任教。

工作繁琐,待遇较低,评职称也要比城里的教师晚几年

在不少人看来,学生越来越少,教师的工作不是应该更轻松了吗?

校长王建平否认了这一说法。 “虽然学生少了,但5个人的班和30个人的班,上的课都是一样的,教师不得不身兼多科教学任务。”王建平介绍。  除了在教学上捉襟见肘,11位教师还要负责学校后勤、行政管理、档案整理等工作。 “我们学校虽然小,但是五脏俱全,操心的琐事不少。”教师们感慨:80%的学生父亲外出打工,母亲在家料理农田和家务。其中双亲在外、家中只有爷爷奶奶照看的留守儿童有8个。对这8个娃,教师一帮一跟踪管护,牵扯精力大、责任重。学生中有谁头痛脑热病了,教师们要尽好照看责任;山区没有暖气,冬天要提早为孩子们生好火炉,还得防止煤气中毒……

在王建平看来,近几年乡村教师最烦恼、最头痛的事就是这些繁琐的工作。在关于乡村教师“留不住”的讨论中,工资、职称等问题一直备受关注,而繁琐的工作成了一个容易被忽视的重要原因。 但在原州区教育局相关负责人看来,农村教师流失的主要原因,还是工资待遇上不去。

据了解,原州区教师月平均工资3000多元,按照自治区要求,农村教师每人每月会发放平均200元的生活补助,偏远山区教师每人每月还有50元交通补助。但与城市便利舒适的生活、相对轻松的工作比起来,这多出的几百元,显然没什么吸引力。 “职称和工资待遇直接挂钩,有了职称,待遇就上去了。”驼巷小学的教师们表示:“但评聘职称比例总低于城里教师,这让我们心里感觉不是滋味。” 目前驼巷小学11位教师中还没有一人取得副高职称,9人有中级职称。王建平以他自己的工资待遇为例说:“基本工资2300元,加绩效工资900元,月薪就是3200元。由于绩效工资不易量化考核,大家拿的一样多,搞得现在选山区小学校长都是一件难事。”

记者从原州区教育局了解到,每年的职称评聘按照自治区、市、县(区)5∶3∶1.5的比例分配指标。小学教师评副高级职称,全区一年也只有7个指标。原州区教育局相关负责人坦言,确实存在同城工作,乡村教师要晚几年才能够取得相同职称的情况。

除了提高工资,增加学习机会、改善工作环境也是他们急切的期盼

拓展乡村教师补充渠道,提高乡村教师生活待遇,统一城乡教职工编制标准,职称(职务)评聘向乡村学校倾斜,全面提升乡村教师能力素质,建立乡村教师荣誉制度……

在原州区教育局的几位主要负责人看来,《乡村教师支持计划》从制度上保障农村教师的切实利益,全方位改善农村教师待遇,相信会有效缓解农村教师流失问题。 东北师范大学教育研究所所长邬志辉认为,《乡村教师支持计划》中提出的“村小、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定”将有助于减轻乡村教师的工作负担。如果仅按“生师比”来配置教师,为完成国家规定的课程计划,乡村教师会比城市教师承担更多任务,加入“班师比”这一指标,符合乡村小规模学校的教学实际。 相关专家表示,以前,城乡教师在职称评定上存在很大的不公平,往往用城市教师的标准去评价乡村教师。各地应尽快出台专门针对乡村教师的评审条件和程序办法,这将大幅提升乡村教师的工作动力和信心。 在原州区教育局相关负责人看来,如果农村教师工资能较大幅度超过城区教师,部分优秀教师会愿意留在农村学校任教,这对于现有乡村教师也是一种尊重和激励。 《乡村教师支持计划》的发布,让驼巷小学的教师们兴奋之余,又有点担心:如果只是小幅度提升乡村教师的福利待遇,难以起到明显效果。除了提高工资,增加外出学习机会、改善工作环境、减少教学以外工作等都是乡村教师们急切的期盼。

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